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人民法院报

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-04

访谈对象:安徽省马鞍山市雨山区人民法院院长  王  伟

法周刊:专业机构和专业人员,是做好专业工作的前提和保障。你们在家事审判机构和队伍专业化改革方面有哪些做法?

王伟:我们着力在“审理机构、审判队伍、审理程式、家事调解、安全保障”五个方面推进家事审判专业化。

一是审理机构专业化。我院于2015年6月成立安徽省首个专门家事审判庭,2016年10月有了独立编制,实现家事案件集中化、精细化审理。

二是审判队伍专业化。结合法院人员分类管理,由2名员额法官、2名法官助理、3名书记员、1名辅助人员组成家事审判团队。同时吸纳具有丰富调解经验的女性人民陪审员,参与家事案件审理。

三是审理程式专业化。采用“圆桌审判”,变对抗式审判为引领式审判,从而缓解双方对立的情绪,有利于矛盾化解。将现代心理技术引入家事审判中,及时、有效、专业地化解纠纷,不断提高家事审判质效。

四是依托专门调解团队,实现家事调解专业化。

五是安全保障专业化。建立安全保障“三项机制”, 在家事法庭、家事调解委员会内安装报警装置,一旦有突发事件发生,法警能迅速到达现场妥善处置,确保法院工作人员、诉讼参与人及庭审的安全。

法周刊:你们在建立家事诉讼特别程序方面有哪些探索?

王伟:审理家事案件贯彻不公开审理原则,一方当事人为未成年人的家事案件,一律不公开审理。在送达法律文书或上门调解,法官穿便服、开民用牌车,照顾当事人心理感受。

我们探索建立了未成年当事人出庭制度、离婚案件强制教育制度、延伸案后帮扶与救助制度等符合涉未成年人家事案件的工作制度。专门设置单面镜观察室,通过孩子与父母双方的接触,根据专业心理咨询人员的解读,判断由谁抚养更有利于子女健康成长。

在涉探视权的家事案件中,根据案件具体情况,法官将探视时间、方式等内容予以细化与明确,形成探视权规则,并以附录的形式附于判决书后。

我们还实现了离婚证明书制度。目前已发放离婚证明书12份,颇受当事人欢迎。

法周刊:你们如何推动建立家事纠纷综合协调解决机制,形成有效社会合力?

王伟:我们将案件审判与区域特点、乡情民俗等有机结合,积极探索家事纠纷社会化解决方式。建立了联席会议制度。由法院牵头起草并经区委常委会研究下发《雨山区家事审判改革联席会议制度工作方案》,将家事审判改革联席会议制度建设工作、万人家事成讼率纳入社会综治目标责任考核范围,推动家事多元解纷机制改革。

与公安、司法、妇联、民政等部门实现诉调对接,就其中涉及到的家事纠纷制度予以细化,构建有效的家事纠纷处理网络。

分别与公安、妇联联合出台《关于家庭暴力证据固定制度的实施意见》《关于人身安全保护令执行的实施细则》,建立反家暴联动机制。截至目前,已发出6份人身保护令,对2名家暴受害人进行了临时庇护,建立涉家暴案件一案一档回访机制,6起案件无一再出现家庭暴力行为。

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